近日，經(jīng)安徽省委、省政府同意，安徽省生態(tài)環(huán)境保護委員會印發(fā)了《安徽省生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施辦法》。該《實施辦法》明確了安徽省生態(tài)環(huán)境保護督察制度框架、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任、結(jié)果運用等，充分體現(xiàn)了安徽省委、省政府貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的堅定意志和堅強決心，對依法推動督察向縱深發(fā)展、不斷夯實生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任、推動生態(tài)環(huán)境治理體系和能力現(xiàn)代化具有重要意義。
《實施辦法》分為六章，在《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》的基礎(chǔ)上，結(jié)合安徽省近年來生態(tài)環(huán)境保護督察實踐和做法，對部分內(nèi)容做了細化完善，提高了《實施辦法》的可行性和指導(dǎo)意義。其中，第一章“總則”明確了起草目的、督察形式、督察計劃管理等；第二章“組織機構(gòu)和人員”明確了領(lǐng)導(dǎo)小組、督察辦、督察組等方面的工作職責(zé)和有關(guān)要求等；第三章“督察對象和內(nèi)容”明確了督察的對象和內(nèi)容，并對“回頭看”、專項督察、進駐監(jiān)察等作出具體規(guī)定；第四章“督察程序和權(quán)限”對督察工作的主要環(huán)節(jié)和程序迸行明確，對督察方法和權(quán)限進行界定，并對督察問責(zé)和信息公開等方面提出明確要求；第五章“督察紀(jì)律和責(zé)任”明確了督察組、督察對象、有關(guān)部門的責(zé)任；第六章“附則”明確了解釋單位、生效時間等事項。
《實施辦法》緊扣安徽實際，突出地方特色。主要亮點包括：一是明確了四種不同的督察形式。詳細規(guī)定了例行督察、“回頭看”、專項督察、派駐監(jiān)察的對象、形式、內(nèi)容等，四種形式互為補充。二是對督察內(nèi)容進行了細化，結(jié)合安徽省當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護重點工作，將突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治、河（湖）長制、林長制執(zhí)行、污染防治攻堅戰(zhàn)實施情況等內(nèi)容納入督察。三是將經(jīng)過前兩輪省級督察實踐檢驗的工作程序、工作機制和工作方法等進一步固化和明確下來，如明確了典型案例公開、整改工作“四個清單”等具體要求，細化了各環(huán)節(jié)的工作時限等。
為進一步強化督察權(quán)威，《實施辦法》還就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、生態(tài)環(huán)境損害賠償以及移送檢察、監(jiān)察或者司法機關(guān)等作了具體規(guī)定。同時，在2019年9月出臺的《安徽省生態(tài)環(huán)境保護督察紀(jì)律規(guī)定》基礎(chǔ)上，進一步強調(diào)了督察組、被督察對象及有關(guān)部門和單位的紀(jì)律和責(zé)任。 |
